Résultant de la première Conférence des Nations Unies sur les Etablissements Humains qui a eu lieu a Vancouver, au Canada, du 31 mai au 11 juin 1976, la Déclaration de Vancouver sur les Etablissements Humains a officiellement établi le Centre des Nations Unies pour les Etablissements Humains, comme principale agence des Nations Unies, chargée par l’Assemblée Générale de l’ONU, de travailler à la promotion de villes durables des points de vue social et environnemental, dans un objectif consistant à fournir un logement convenable pour tous. Il est projeté que dans le courant des cinquante prochaines années, deux- tiers de la population mondiale vivront dans les villes.
Désigné par l’Assemblée Générale de l’ONU, organe consultatif, le Forum Urbain Mondial (FUM) est un pôle de réflexion conçu pour l’encouragement du débat et de la discussion autour des défis de l’urbanisation.” ...

Dans sa résolution 56/206 du 21 décembre 2001, l’Assemblée Générale de l’ONU a décidé que le FUM sera un “forum technique non législatif, dans lequel les experts peuvent procéder à des échanges de vues, les années où le Conseil d’Administration du Programme des Nations Unies pour les Etablissements ne se réunit pas. L’Assemblée Générale a également décidé, dans la même résolution, de transformer le Centre des Nations Unies pour les Etablissements Humains en Programme des Nations Unies pour les Etablissements Humains, ONU-HABITAT.

BREF HISTORIQUE
HABITAT II
La deuxième Conférence de Habitat s’est tenue du 3 au 14 juin 1996, à Istanbul, en Turquie. L’ordre du jour de Habitat et la Déclaration d’Istanbul sur les Etablissements Humains, adoptés par 171 gouvernements durant la Conférence, y ont affiché plus de 100 engagements et stratégies visant à traiter des questions de logement et des Etablissement Humains durables, mettant en exergue les thèmes du partenariat et de l’action locale. L’ordre du jour de Habitat établit le double objectif de réaliser un logement convenable pour tous et le développement durable des Etablissements Humains. Au terme d’un long débat, la Conférence a également réaffirmé l’engagement en faveur de la réalisation pleine et progressive du droit à un logement convenable.

ISTANBUL+5
La 25e Session Extraordinaire de l’Assemblée Générale de l’ONU, consacrée au réexamen général et à l’évaluation des progrès accomplis dans la mise en application des résultats de Habitat II, s’est déroulée du 6 au 8 juin 2001 au siège des Nations Unies, à New York. A la session extraordinaire, l’Assemblée Générale a adopté la Déclaration sur les Villes et Autres Etablissements Humains dans le Nouveau Millénaire, qui consiste en: une déclaration politique réaffirment la Déclaration d’Istanbul sur les Etablissements Humains et l’Ordre du jour de Habitat; une revue et une évaluation de la mise en application de l’Ordre du jour de Habitat; et des propositions de nouvelles mesures pour la réalisation des objectifs de logement convenable pour tous et du développement durable des Etablissements Humains.

FUM1
La première session du Forum Urbain Mondial s’est tenue du 29 avril au 3 mai 2002, à Nairobi, au Kenya. Le thème général était l’urbanisation. Les discussions ont été également axées sur: l’effet du VIH/SIDA sur les Etablissements Humains; la violence à l’encontre des femmes; les services et l’infrastructure de base, y compris la fourniture de l’eau et de l’assainissement; et la nécessité d’un régime foncier sûr.

SMDD
Le Plan de Mise en Œuvre de Johannesburg (PMŒJ), adopté au Sommet Mondial pour le Développement Durable, tenu à Johannesburg, en Afrique du Sud, du 26 août au 4 septembre 2002, appelle à la réalisation d’une amélioration importante des conditions de vie d’au moins 100 millions d’habitants des taudis, d’ici 2020. Il encourage également, la prise, à tous les niveaux, de mesures visant: à améliorer l’accès des pauvres des milieux urbains et ruraux, à la terre et à la propriété, à un logement convenable et aux services de base; à accroître les emplois décents, les crédits et les revenus; à supprimer les règlementations qui ne sont pas nécessaire et autres obstacles posés à la micro entreprise et au secteur informel; et à soutenir les programmes de réhabilitation des taudis dans le cadre des plans de développement urbain.

19e SESSION DU CONSEIL D’ADMINISTRATION D’ONU-HABITAT
Réuni à Nairobi, au Kenya, du 5 au 9 mai 2003, cette session s’est focalisée sur le développement urbain et sur les stratégies de logement favorisant les pauvres, et la dimension rurale du développement urbain durable. La session a procédé à l’examen des activités de ONU-HABITAT et à l’adoption de ses programme de travail et budget au titre de la biennale 2004-2005, de son plan à moyen terme au titre de la période 2006-2009 et de 18 résolutions couvrant des thèmes englobant le rôle et les droits des femmes dans le développement des Etablissements Humains et la réhabilitation des taudis, l’eau et l’assainissement, et la décentralisation et le renforcement des collectivités locales.

FUM2
La deuxième session du Forum Urbain Mondial a eu lieu à Barcelone, en Espagne, du 13 au 17 septembre 2004. Les participants y ont procédé à la discussion des progrès accomplis dans la poursuite de l’Objectif 7 des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), consacré à la durabilité environnementale, y compris l’Objectif 10, portant sur l’eau et l’assainissement et l’Objectif 11, portant sur les taudis. Les participants ont également abordé les questions d’égalité des genres, de culture urbaine, de pauvreté, de sécurité, de préparation aux catastrophes et de reconstruction.

DEVELOPPEMENTS SURVENUS DEPUIS LE DEUXIEME FORUM URBAIN MONDIAL
CMAHDU-1
La Première Conférence Ministérielle Africaine sur l’Habitat et le Développement Urbain (CMAHDU) a eu lieu à Durban, en Afrique du Sud, du 31 janvier au 4 février 2005. Les ministres y ont adopté une déclaration appelant à l’établissement de la CMAHDU comme mécanisme consultatif sur la promotion du développement durable des Etablissements Humains en Afrique. Ils y ont également adopté le Cadre Amélioré de la Mise en Application et des Résultats Connexes pour des politiques et stratégies de développement urbain plus efficaces, assorti d’une concentration particulière sur la pauvreté, en tant que thème transversal s’appliquant à l’eau, à l’assainissement et aux Etablissements Humains.

20e Session du Conseil d'Administration d'ONU-HABITAT
Mettant en présence plus de 1000 participants, la session s’est déroulée du 4 au 8 avril 2005 à Nairobi, au Kenya. La session a procédé à l’examen des activités de l’ONU-HABITAT et à l’adoption de ses programme de travail et budget pour les exercices 2006-2007. Vingt-deux résolutions ont été adoptées, portant notamment sur: le post-conflit, l’évaluation des catastrophes naturelles et celles dues à l’Homme et la reconstruction; l’établissement de la CMAHDU; et le renforcement du Fonds pour la Valorisation des Taudis. La session n’a pas pu atteindre le consensus autour de la proposition de reformuler l’Objectif des OMD consacré à l’amélioration des conditions de vie des habitants des taudis, en passant d’un nombre spécifique à une proportion de la population mondiale.

CDD-13
A sa treizième session, tenue du 11 au 22 avril 2005 à New York, la Commission du Développement Durable (CDD) s’est concentrée sur les politiques et les options offertes pour l’accélération de l’application des engagements internationaux pris dans les domaines de l’eau, de l’assainissement et des Etablissements Humains. Deux points de contention ont émergé au sujet des Etablissements Humains: l’étendue de la décentralisation dans leur planification et leur gestion; et les implantations illicites. Le document issu de la CDD-13 appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies à mobiliser les moyens d’exécution et à instaurer un environnement favorable au développement d’Etablissements Humains durables.

Conférence internationale sur les questions environnementales dans les petits Etats insulaires en développement
Tenue du 14 au 19 août 2005 à Kingston, en Jamaïque, la conférence a traité des circonstances particulières des petits Etats insulaires en développement et du rôle des institutions universitaires.

Plate Forme internationale sur le développement urbain durable
Cette plate-forme multipartite s’est réunie du 11 au 13 octobre 2005 à Genève, en Suisse dans l’objectif de présenter les solutions offertes dans les domaines de la technologie, de la gouvernance, de la société civile et des entreprises, issues de zones urbaines du monde entier.

HABITAT JAM
Organisé par l’ONU-HABITAT, ce débat mondial via l’Internet, consacré aux problèmes urbains a eu lieu du 1er au 3 décembre 2005 et avait pour objectif d’apporter des idées du public aux dirigeants et aux experts qui se préparaient à la FUM3. Selon ONU-HABITAT, les habitants des taudis des pays pauvres ont été les plus actifs dans ce forum en ligne.

Forum mondial de la Jeunesse
Le Forum s’est déroulé à Vancouver, au Canada, du 16 au 18 juin 2006, juste avant la FUM3. Plus de 400 délégués des jeunes de 46 pays ont été rassemblés pour un débat sur les sujets de préoccupation des jeunes des quatre coins de la planète, pour l’examen d’un certain nombre de projets dirigés par les jeunes et pour l’opportunité de rencontrer les hauts responsables des Nations Unies et les dirigeants canadiens prenant part aux travaux du Forum Urbain Mondial...............

Edition 2006/7 du Rapport sur l’Etat des Villes de la Planète, ONU-HABITAT/FUM3
En conjonction avec la FUM3, ONU-HABITAT a émis L’Edition 2006/7 du Rapport sur l’Etat des Villes de la Planète, une nouvelle étude sur l’urbanisation. Le rapport montre que les habitants des taudis des pays en développement se trouvent dans des conditions du moins aussi mauvaises sinon pires que celles de leurs homologues ruraux. Le rapport fournit des données concrètes montrant que le milliard de personnes habitant les taudis de la planète sont susceptibles de mourir plus tôt, de connaître davantage la faim et la maladie, d’atteindre un niveau d’éducation moindre et d’avoir moins de chances d’emplois que les résidents urbains qui n’habitent pas dans les taudis. L’étude présente, en outre, les évolutions enregistrées dans: la croissance des mégapoles; les dynamiques démographiques, y compris les nombres croissants d’habitants de taudis; l’accès aux services de base, tels que l’eau et l’assainissement; la sécurité des régimes fonciers et de la propriété; et, l’érosion environnementale.

voir le Bulletin du Forum Urbain Mondial, FUM3