Energies renouvelables et développement local , un rapport du Sénat

Une rupture historique qui doit mobiliser les français" conclut le rapport, qui poursuit :
" Les énergies locales sont au coeur d'enjeux profonds de civilisation. Il s'agit de préparer la transition énergétique et de renoncer progressivement à la « civilisation des hydrocarbures fossiles ». Cette transition inéluctable et irréversible suppose de passer d'une économie qui, 150 ans durant, a été basée sur des énergies fossiles abondantes et bon marché, à une économie de pénurie marquée par la raréfaction puis l'épuisement des énergies fossiles.
Cette « rupture historique » suppose une modification durable des comportements, un changement radical du « logiciel de pensée et d'action » individuel et collectif, ainsi qu'une très forte mobilisation de tous les Françaises et les Français.
Les énergies fossiles présentent de nombreuses externalités négatives, qu'elles soient environnementales (émissions de gaz à effet de serre et autres polluants), sociales (alourdissement de la facture énergétique, en particulier pour les plus démunis), géopolitiques (insécurité d'approvisionnement, dépendance énergétique, risque terroriste) et économiques (déséquilibre de la balance de paiement, dépendance énergétique, coût en matière de défense et de sécurité, prévention de catastrophes naturelles, inondations...).

A contrario, les énergies locales permettent d'allier développement local, création d'emplois de proximité, réduction de la facture énergétique et sécurité d'approvisionnement.
Il appartient donc à chacun d'entre nous d'aider notre pays à engager, dès à présent, une véritable révolution énergétique. « Penser l'énergie autrement » : telle est l'impérieuse nécessité qui doit présider à l'émergence d'une nouvelle citoyenneté. Il en va de l'intérêt supérieur de la France comme de tous les Français. "

Le rapport recommande au final de :
- développer l'éducation énergétique et " promouvoir l’éducation aux énergies renouvelables thermiques en visant trois objectifs : former les professionnels, convaincre les décideurs, sensibiliser les citoyens. Il convient, en effet, de préparer la transition énergétique et de renoncer progressivement à la « civilisationdes hydrocarbures fossiles ». Cette rupture historique suppose une modification durable des comportements, un changement radical du « logiciel de pensée collectif » et une très forte mobilisation de tous les Françaises et les Français.
- créer un cadre favorable et incitatif en renforcant les moyens humains et financiers de l’ADEME pour soutenir davantage les projets locaux, valorisant les énergies thermiques alternatives, favorisant la valorisation énergétique des déchets et élargissant le plan national d’allocation des quotas de CO2 aux petites installations.
- fixer un cap stratégique pour l'avenir: afficher une forte et claire volonté politique et se fixe un objectif ambitieux mais réaliste : couvrir 50 % de ses besoins thermiques à partir d’énergies renouvelables d’ici une génération. La réalisation de cet objectif doit s’appuyer sur le lancement d’un vaste programme de recherche « énergies alternatives ». Au plan local, il est proposé de mettre en place des « schémas territoriaux de développement des énergies locales et des économies d’énergie » dont l’objet serait de procéder à un inventaire de l’ensemble des zones favorables à la construction de réseaux de chaleur. Il s’agirait également de recenser les gisements d’économie d’énergie sur un territoire donné."

Energies renouvelables et développement local : l'intelligence territoriale en action
Rapport d'information de MM. Claude BELOT et Jean-Marc JUILHARD, fait au nom de la délégation à l'aménagement du territoire, n° 436 2005-2006 déposé le 28 juin 2006
- vers le rapport
La note de synthèse
vers la note